Кому спрощена система недоступна
Перелік заборонених видів діяльності закритий. Він у пункті 291.5 Податкового кодексу. Якщо ваша діяльність туди не потрапляє – заборони за видом діяльності для вас немає.
Читати перелік треба разом із винятками. У кількох рядків виняток змінює висновок на протилежний.
Що заборонено на єдиному податку
| Що заборонено | Норма | Виняток |
|---|---|---|
| Азартні ігри, випуск і проведення лотерей | пп. 291.5.1 п. 1 | немає |
| Обмін іноземної валюти | пп. 291.5.1 п. 2 | немає |
| Виробництво, експорт, імпорт, продаж підакцизних товарів | пп. 291.5.1 п. 3 | роздрібний продаж пального в ємностях до 20 літрів; роздрібний продаж пива, сидру, пері без додання спирту та столових вин |
| Видобуток, виробництво, реалізація дорогоцінних металів і каміння | пп. 291.5.1 п. 4 | виробництво, постачання, продаж ювелірних та побутових виробів |
| Видобуток, реалізація корисних копалин | пп. 291.5.1 п. 5 | корисні копалини місцевого значення |
| Фінансове посередництво | пп. 291.5.1 п. 6 | страхові агенти, сюрвейєри, аварійні комісари, аджастери |
| Управління підприємствами | пп. 291.5.1 п. 7 | немає |
| Послуги пошти, фіксованого та мобільного зв'язку | пп. 291.5.1 п. 8 | кур'єрська діяльність |
| Продаж предметів мистецтва та антикваріату, аукціони | пп. 291.5.1 п. 9 | немає |
| Організація і проведення гастрольних заходів | пп. 291.5.1 п. 10 | немає |
| Охоронна діяльність | пп. 291.5.1 п. 11 | немає |
| Технічні випробування та дослідження, аудит | пп. 291.5.2 | норма прямо про ФОП |
| Оренда: земля понад 0,2 га, житло понад 400 кв. м, нежитло понад 900 кв. м | пп. 291.5.3 | немає |
| Фінансові установи, реєстратори цінних паперів | пп. 291.5.4 | немає |
| Нерезиденти | пп. 291.5.7 | немає |
| Податковий борг на день подання заяви | пп. 291.5.8 | безнадійний борг унаслідок форс-мажору |
Найсвіжіше в цьому переліку
Заборона охоронної діяльності додана Законом № 4698-IX від 03.12.2025.
На неї варто дивитися окремо. Її не знає жодна комерційна добірка кодів, яку ми переглянули. Її не знає навіть публікація ДПС від 28.07.2025 про умови перебування на 1–3 групах. Матеріали курсів її теж не знають.
Це не дрібниця. Код 80.10 «Діяльність приватних охоронних служб» добірки досі відносять до 2 і 3 груп.
Дві пастки в самих нормах
Перша. Пункт 291.4 підпункт 2 абзац четвертий посилається на групу 70.31 класифікатора ДК 009:2005. Цей класифікатор не діє.
Друга. Підпункт 291.5.2 посилається на групу 74.3 того самого недійсного класифікатора.
Зіставлення цих груп із чинними кодами зробили ми. Це наша робота, а не норма.
Побутові послуги: перелік із 40 пунктів
Перша і друга групи можуть надавати населенню побутові послуги. Що це таке, визначає пункт 291.7 ПКУ.
Там 40 пунктів, і перелік закритий. Послуга, якої в ньому немає, побутовою для цілей єдиного податку не є.
Показові приклади з переліку:
- виготовлення і ремонт взуття;
- ремонт побутової техніки і годинників;
- послуги перукарень;
- фотороботи;
- прання і чищення;
- прибирання приміщень за індивідуальним замовленням.
Повний перелік – у пункті 291.7 статті 291 ПКУ.
Курси цього переліку не наводять. Замість нього вони дають добірки кодів КВЕД. Це принципово гірше: норма написана про послугу, а не про код.
[ПОТРІБЕН БУХГАЛТЕР] По шести кодах (13.91, 13.94, 13.95, 16.24, 16.29, 96.04) комерційні добірки відносять діяльність до першої групи. Ми не змогли підвести жоден із них під якийсь із 40 пунктів. Питання відкрите.
Ліцензії і дозволи
Окремі види діяльності потребують ліцензії. Ліцензія не забороняє бути на єдиному податку. Вона додає власну умову.
Чого тут немає. Ми не розкладали ліцензійні вимоги за кодами КВЕД. Це самостійна робота, і ми її не робили.
Ще одна причина не поспішати з таким переліком: він змінюється. Закон № 222-VIII чинний у редакції від 11.03.2026, і наступна редакція вже призначена Законом № 4840-IX.
Що робити далі
- Знайдіть свою діяльність у таблиці вище. Дивіться і на рядок, і на виняток.
- Якщо ви надаєте побутові послуги – перевірте себе за переліком п. 291.7, а не за кодом.
- Перевірте, чи немає у вас податкового боргу. На день подання заяви він закриває шлях на спрощену систему.
- Не покладайтеся на добірки кодів із інтернету. Принаймні одна заборона в них досі відсутня.